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再说说做加法,做什么?补短板肯定要去做加法,这个方面我想说的稍微开阔一点。大家都知道这些年我们在警惕投资过渡、投资的低效率,但是客观来讲,现在做加法方面不能够回避中国有效投资的巨大的潜力,选择性的聪明投资、有效投资在中国现在实际上对象规模是非常可观的,可选择的投资切入点要配上好的机制的话,我认为未来一二十年做不完的,我举一个例子。现在大家都注意到,市场这几年走向低迷的过程中间政府在加力,在推行PPP,我觉得大的方向完全正确,它是在我们处理政府和市场关系方面的螺旋式上升。原来已经认识到的政府和市场主体,划清边界认为是井水不犯河水,达到市场经济要求的境界了,现在认为不够了。在一些特定的公共工程、基础设施、产业形成建设和运营乃至某一个地方政府辖区连片开发,国土有一个好规划之下的连片开发,这些重大的投资领域里边应该积极的考虑以PPP去做,这个时候政府和企业又变成合作伙伴关系一起来做事了,这里面政府的裁判员和运动员的身份各个环节里面仍然可以清晰的规定的,一个政府作为合资企业的一方签字的时候你的深就是一个运动员,你原来管国土规划、财政政策的裁判员身份和这个无关,这个时候裁判员到法那去了,你就是一个以自愿签字的伙伴一方和另外一方合作了,把PPP的整个生命做完。带来的不光是融资模式创新,政府把体外资金拉来做他急于想做的事情。如果整个规划是比较高水平的,产业政策方向是正确的,这就是个好机制。

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在中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长樊纲看来,目前我国投资增长动力不足,各种增长要素都存在很多缺陷,劳动参与率也在下降、自主创新能力不足,更重要的是体制上还存在各种缺陷,因此需要供给侧机构性改革。樊纲认为,提出“六稳”就是在很多长期性的结构性改革做不动的情况下,需要采取一些短期措施维持稳定发展,而短期措施在很大程度上是属于需求侧的,包括财政的支出、货币的供应、利率、税率等。因此,供给侧结构性改革和需求侧的宏观调整应该是并行不悖的。一方面要随时随地、时时刻刻推进改革。但是当经济出现波动的时候,也还是要理直气壮地采取一些宏观调控措施。

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问:据报道,昨天,美国国务院发言人奥特加斯在记者会上提及7月12日是南海仲裁案裁决三周年,敦促所有国家根据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法解决领土和海洋问题。中方对此有何评论?答:关于所谓的南海仲裁案,中方已多次表明立场。所谓仲裁庭设立本身就不具合法性,其越权审理并作出的裁决是非法的、无效的,中方不接受,也不承认。

(六)加强重大病虫疫情防控。推进植物保护工程项目建设,完善重大病虫疫情田间监测网点,提升监测智能化和标准化水平。组织实施防病治虫夺丰收行动,突出抓好小麦条锈病和赤霉病、水稻“两迁”害虫和稻瘟病等暴发性、迁飞性、流行性病虫害防控,确保重大病虫总体危害损失率控制在5%以内。开展病虫害专业化“统防统治百县”创建活动,提高统防统治覆盖率。着力抓好柑橘黄龙病、苹果蠹蛾、马铃薯甲虫和金线虫等重大植物疫情阻截防控,推进海南、甘肃等良种繁育基地检疫联合执法行动,强化疫情监测与检疫监管。

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